Как обустроить главный мегаполис? / 23.12.2011

Ерлан Журабаев

В текущем месяце в столице прошёл многодневный урбанистический форум. Вопреки названию "Глобальные решения для российских городов" речь шла в основном о главном мегаполисе страны. 15 зарубежных экспертов, группирующихся вокруг Urban Land Institute, целую неделю размышляли в Москве над её проблемами. Не бесплатно, конечно – их выводы потянули на 100 тыс. фунтов, выплаченных спонсорами мероприятия.

Ещё до начала форума именитые урбанисты съехались из Лондона, Нью-Йорка, Франкфурта, Амстердама и Сан-Франциско, чтобы на месте, разбившись на группы, предметно изучить бэкграунд трёх тем, которые выбрала московская мэрия: расширение границ, будущее промышленных территорий, развитие общественного транспорта. Их рассуждения и выводы, в которых все три темы совершенно справедливо взаимоувязаны, вряд ли понравились мэру, который, кстати, заглянул пообщаться с приезжими мудрецами.

Пожалуй, не надо быть урбанистическим светилом, чтобы поразиться безмерному расширению Москвы на юго-запад – чуть ли не до границы Московской области. Кстати, а что будет в таком случае с ней самой, она тоже подвергнет компенсирующей экспансии соседние субъекты Федерации?

Но вернемся, однако, в Москву с её натиском, то бишь рывком на юго-запад с расширением аж в 2,5 раза. То, что столичные чиновники называют "большим подарком", по заключению приглашённых урбанистов, является "несвоевременным и непродуманным решением". В мире есть опыт расширения столиц, но не столь резко, да и тот, как правило, негативный.

Вот лично у меня, не урбаниста и даже не работника московской мэрии, возникает три коренных вопроса:

• Во что нам обойдётся затеваемое властями "расширение века" со смутными целями (если не считать таковыми распил и откат)?

• Что будет в случае более чем вероятного кризиса с падением нефтяных цен – затея остановится сама собой?

• Сколько же времени понадобится, чтобы добраться, скажем, с улицы Подбельского на северо-востоке столицы до нынешних границ с Калужской областью в районе Серпухова? Именно туда решили дотянуться власти, даже не посоветовавшись с нами.

А если поехать на своём авто? Метро туда ведь не ходит и рыть его придётся неизвестно сколько, учитывая протяжённость. Полдня на своём авто точно уйдёт, плюс полдня, чтобы вернуться. Чего уж там работать, будем кататься по родному неимоверно раздутому городу сутками напролёт. А сколько ещё сопутствующих проблем обрушится на нашу голову при попытке дотянуться столичными проспектами до Калужской области?!

Как бы там ни было, нанятые эксперты тоже выразили недоумение: зачем московской мэрии захватывать чужие земли, если внутри имеющихся еще есть, что развивать. "Мы нашли для вас 15 тыс. га земли в промзонах, которые можно использовать более эффективно. Ни один глобальный мегаполис не обладает таким шикарным потенциалом", – заявил присутствовавшим на форуме чиновникам Джим Хайд, координатор экспертной группы. По его мнению, промзоны следует превратить в смешанные пространства и строить там жилье, офисные и административные центры, мульти-комплексы, отдельно стоящие супермаркеты, кафе, спортивные центры – всё, что нужно городу. Министерства, комитеты и иные ведомства, городские службы – весь управленческий кластер, который мэрия собралась вывести на присоединяемые территории, вполне мог бы уместиться в преображённых экс-промышленных районах столицы. Как отметил голландский эксперт Эрвин Даалкуизен, которого впечатлили масштабы промзоны "Москвич", это даже стимулировало бы их развитие.

Для ослабления транспортных мучений в родном мегаполисе горожане, по выводам экспертов, должны осуществлять две трети дел без использования личных автомашин. Магазины, работа и рекреационные зоны должны располагаться в десяти минутах прогулки пешком. Всё новые дорогостоящие кольца и проспекты не решат проблемы, поскольку будут заполнены теми машинами, которые уже есть у москвичей, но пока не используются в ежедневном режиме. Таких машин очень много!

На урбанистическом форуме Москве была дана международная рекомендация создать единое агентство, объединяющее под своей крышей все виды общественного транспорта – как в Лондоне или Франкфурте. Под его крышей следует собрать все функции, ныне разбросанные по различным ведомствам: от продажи билетов на различные виды транспорта до координации их расписания и стыковки пересадок. Кроме того, нам советуют спрятать под землю перекрестки, построить магистрали, связывающие между собой соседние территории, минуя центральную часть, интегрировать в транспортную систему железные дороги, в том числе, окружную – о чём мы сами давно говорим, но не делаем.

Ситуация с городскими парковками шокировала экспертов: то, с чем мэрии Старого и Нового Света борются, в Белокаменной внедряется решениями свыше. Так, по их мнению, нужно "запрещать стоянку на тротуарах или делать ее очень дорогой". Тротуары придуманы явно в других, пешеходных целях.

Что касается глубинных корней всего этого транспортного коллапса, то они относятся к безнадёжно устаревшему градостроительному планированию и проектированию. Если, к примеру, весь Нью-Йорк разлинован улицами в клеточку и любую пробку можно объехать множеством путей, то Москва упорно цепляется за радиально-кольцевую схему, доставшуюся ей от СССР.

Но дело не только в том, где взять необходимые городу пространства для девелоперских, транспортных и инфраструктурных проектов и как именно их реализовывать. У Москвы выявлены большие имиджевые проблемы. В отличие от международных экспертов самим москвичам об этом давно известно. Тем не менее, приведу глубокомысленные международные рекомендации в этой сфере: наши власти должны обеспечить транспарентность и предсказуемость инвестиций, упразднить взяточничество и распахнуть двери миру. Москва, которая за рубежом ассоциируется у иностранцев с Кремлем и Путиным, по мнению экспертов, должна позаботиться о создании более широкого привлекательного бренда и как следует подать его в ходе подготовки и при проведении Олимпиады-2014. "Внимание мира будет привлечено к России и ее столице, – пояснил Давид Адам, советник мэра Лондона по вопросам продвижения бренда британской столицы. – И появляется уникальный шанс в течение нескольких дней полностью изменить представления о вашем городе".

Мэру Собянину и команде его новобранцев предстоит серьёзная борьба со стереотипом, очень похожим на правду, о том, что Москва – один из самых дорогих, непроездных и небезопасных мегаполисов планеты. На приближающихся Олимпийских играх придётся убеждать не только свои, но и широкие иностранные массы в том, что поездка в Москву – отнюдь не экскурсия в заповедник коррупции.

Так или иначе, заместитель мэра по вопросам экономической политики Андрей Шаронов подчеркнул, что все высказанные приглашёнными специалистами мнения будут тщательно изучены и учтены, а урбанистический форум в Москве станет ежегодным.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции